铜川市人民政府

2020-10-15 02:04| 发布者: admin

 

  大家上午好!非常高兴和大家相聚在此,参加今天的新闻发布会。借此机会,我谨代表印台区委、区政府,对今天到场的各界新闻媒体朋友表示热烈的欢迎!向长期以来关心和支持印台发展的各级领导、各位朋友和各界人士,表示衷心的感谢!

  印台区地处陕北黄土高原与关中平原过渡地带,总面积629.54平方公里,辖5个镇、4个街道办,72个行政村,23个社区,人口23万,其中农业人口9.2万。2001年被确定为国家级贫困区,2012年被重新核定为国家扶贫开发工作重点区,2018年被划定为老区。域内山川沟峁纵横,群众居住分散,自然条件较差,农村水路房医等基础设施不完善。党中央、国务院发出打赢脱贫攻坚战的总攻令后,我区共识别贫困村41个,贫困户5151户16125人(包括2014年、2015年脱贫户1248户4480人),其中建档立卡贫困户3903户11645人,原贫困发生率13.6%。脱贫攻坚战役打响以来,我们把打赢脱贫攻坚战作为首要任务和第一民生工程,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,对照“两不愁三保障”标准和贫困退出指标,扎实落实“六个精准”要求和“八个一批”措施,深入开展强引领、强作风、强增收、强技能、强动力脱贫攻坚“五强行动”和内生动力强、增收效果好、家居环境好、品德家风好、示范带动好“一强四好”示范户评选活动,不断强化人力物力财力保障,广泛凝聚社会扶贫工作合力,通过全区上下的不懈努力和奋斗,脱贫攻坚工作取得了决定性进展。截至2019年底,全区41个贫困村全部退出,共脱贫4791户15605人,剩余贫困人口360户520人,贫困发生率降至0.67%。2020年2月27日省政府公告,我区正式退出贫困县序列。今天的印台,正朝着全面建设小康社会的宏伟目标阔步迈进。

  ——脱贫致富产业多点开花。脱贫战役打响以来,我们始终坚持把产业扶贫作为治本之策,累计实施项目170余个、投入资金4.6亿余元,形成了“以苹果产业为主,药菜蛋畜、苗木花卉、光伏发电、农林产品加工等产业为辅”的多元化扶贫产业格局,所有产业扶贫户实现致富产业全覆盖。其中,苹果产业规模和效益逐年提升,果农人均纯收入连续6年达万元以上,我区先后被评为“中国苹果之乡”“全国现代苹果产业30强县”等40多项荣誉称号;建设了各级各类现代农业园区16个,培育了“春蕾”鸡蛋、“绿万佳”蔬菜等一批名优品牌;打造了一批集体经济示范村,41个贫困村光伏电站兑付收益超过千万元;搭建了扶贫产品展销中心、“云上”推介等平台,建立了区镇村电商服务网络,消费扶贫效益进一步提升。

  ——就业创业工作扎实有效。脱贫攻坚工作开展以来,我们持续在“扶志、扶智、扶技、扶业”上做文章,多次举办实用技能培训班、扶贫专场招聘会等,全区实现贫困劳动力转移就业3700余人,通过各类扶贫公益岗安置贫困劳动力1300余人。培育认定和建成运营社区工厂10家,贫困户就近就业比例不断提升。各镇办也大力引导群众开办农家乐、发展乡村旅游、生产售卖农副产品和工艺加工品等,群众在家门口实现创业增收。设立了产业扶贫担保基金和扶贫小额信贷风险防控补偿金,累计发放扶贫小额6300余万元,互助资金协会近2000万元,有效支持了贫困群众自主创业脱贫。

  ——基础设施和“两房”任务全面完成。全区72个行政村均通了沥青(水泥)路,所有农户饮水安全指标达到国家要求,农村动力电、生活用电全部通村入户。出台了农村供水工程运行、水价补贴等管理办法,制定了电网运维检修规程,在全市率先推行农村公路“路长制”。建成了易地扶贫搬迁集中安置点4处,出台了多项入住优惠政策,开展了“搬新家·树新风·迈进新生活”系列活动,所有扶贫搬迁户全部入住,完成了旧宅基地腾退、拆除和复垦复绿任务,实现每户有劳动能力的至少1人就业,确保群众搬得出、稳得住、能致富。全区699户易地扶贫搬迁户全部入住,旧宅基地腾退、复垦复绿工作全部完成,安置点教育、医疗、公共服务等配套设施均能满足需要。

  ——教育扶贫工作深入推进。一是严格执行控辍保学“七长”责任制,全面落实建档立卡学生精准资助政策,累计拨付资助金600余万元,发放生源地助学300余万元,对因身体原因无法入学的适龄儿童少年送教上门,全区义务教育阶段无辍学学生。二是深化“大学区管理制”改革,实行区域内校长、教师交流轮岗机制,先后为乡村招聘引进教育人才230余名。三是不断改善办学条件,投资1.2亿元实施学校“改薄提升”“改提工程”等项目130余个,我区成功创建为全国义务教育发展基本均衡区和省级“双高双普”区。四是组织全区教师与建档立卡贫困学生“结对帮扶”,开展了脱贫攻坚暨控辍保学主题研学旅行等活动,培树了大山里的“留守妈妈”刘金娥等先进典型,引导帮助贫困学生自信自强、健康成长。

  ——健康保障防线有效构筑。全区建档立卡贫困户均参加了城乡居民基本医疗保险和大病保险,区域内定点医院对住院贫困户实行“先诊疗后付费”和“一站式”结算,累计兑现各类医疗报销资金5500余万元。全区各镇办和所有行政村均建立了标准化镇卫生院、村卫生室,4处扶贫搬迁集中安置点均有就近医疗机构提供服务,并建成了一批村级孙思邈中医堂,区人民医院达到二级甲等综合医院标准。扎实做好贫困人口慢病签约服务管理,持续开展乡村医生临床知识培训,为基层招聘引进医疗人才165人;完善基本公共卫生服务绩效考核制度,组建健康教育团队下乡巡讲巡诊,深入开展重点传染病专病专防等活动,从源头上预防控制疾病。2018年,我区被评为全省健康扶贫工作先进集体。

  ——各项扶贫政策落实到位。一是严格落实低保、特困、临时救助等兜底政策,对贫困人口享受兜底政策情况进行全面摸排,目前全区农村低保对象中涉及贫困户1304户3243人,农村特困供养对象中涉及贫困户204户207人,累计发放各项保障金8000余万元。二是招聘300名贫困劳动力担任生态护林员,每人每年劳务报酬6000元;通过林业工程土地流转、劳务用工、自主育苗等形式每年带动700余户贫困户增收。三是常态化开展保障政策培训宣传,坚持兜底工作“日排查、周审批”,及时将符合条件的困难户纳入保障范围,切实做到应兜尽兜、应保尽保。

  ——资金投入保障持续强化。按照“两个不低于”要求,区本级共落实专项扶贫资金7700余万元,四年来累计整合资金7亿余元,用于扶贫产业发展和基础设施项目建设。连续4年,我区被评为全省财政专项扶贫资金绩效考核优秀格次。同时,制定印发了《统筹整合财政涉农资金管理办法》《加强扶贫资金日常监管工作的通知》等文件,设置项目资金跟踪监管单,建立扶贫资金跟进管理机制,扎实做好动态监控、督查检查、绩效审核等工作,确保扶贫资金使用和管理安全规范。

  ——社会扶贫形成攻坚合力。由省委组织部牵头的省级“两联一包”扶贫团持续选派优秀干部驻区扶贫,并为我区投入和争取大量项目资金。自2017年与江苏省盐城市亭湖区结对以来,通过“印亭协作”共实施产业发展、助医助学、劳务协作等项目73个,使用扶贫协作资金2100余万元。与陕西科技大学签订实施了战略合作框架协议;医疗对口帮扶单位定期到印台举办学术讲座、临床教学、联合义诊;国企合力团在包装推介项目、助销扶贫产品、招录贫困家庭子女就业等方面给予了我区帮助。同时,中国人民银行先后实施帮扶项目36个、投资2500余万元。各级帮扶单位和社会各界的鼎力相助,为我们打赢脱贫攻坚战夯实了基础。

  抚今追昔,展望未来。成绩的取得来之不易,我们也始终谨记习总的要求“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”,我们将继续以“朝受命、夕饮冰”的事业心、“昼无为、夜难寐”的责任感,不忘初心使命,勇于担当实干,高质量打赢脱贫攻坚战,携手23万印台儿女共同迈进全面小康社会。

 

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